武器裝備科研生產(chǎn)許可辦理流程
項(xiàng)目名稱:武器裝備科研生產(chǎn)許可
審批依據(jù):
1、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)
審批對象:申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位。
審批程序:
一、受理
● 申請單位應(yīng)當(dāng)具備的條件:
1、法人資格;
2、與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
3、相應(yīng)等級的武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認(rèn)證;
4、健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的管理制度;
5、完善的質(zhì)量管理體系;
6、健全的安全生產(chǎn)管理體系和相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件;
申請從事武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
● 申請單位需提交的材料:
1、《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》一式五份和電子版文件。
2、相關(guān)證明文件及材料一式二份:
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;
(2)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;
(3)保密資格證書;
(4)消防達(dá)標(biāo)文件;
(5)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)文件或者安全生產(chǎn)評價(jià)報(bào)告;
(6)環(huán)保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)文件;
(7)其他輔助證明材料。
● 職責(zé)分工:
1、國防科工委武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室(簡稱許可證管理辦公室)負(fù)責(zé)第一類許可(包括同時(shí)申請第一類、第二類許可)的受理工作;
2、各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)第二類許可的審查受理工作。
省國防科工委根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請材料審查要求》,對申請單位提交的《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》和《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第七條規(guī)定提交的證明文件和材料,進(jìn)行審查。
1、在接收申請材料后,應(yīng)即時(shí)向申請單位開具《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請材料接收憑證》。
2、經(jīng)審查,申請單位所申請事項(xiàng)不屬于武器裝備許可范圍或不符合《武器裝備科研生產(chǎn)許可工作指南》要求的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請單位不受理,并開具《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請不予受理通知書》。
3、經(jīng)審查,申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請單位當(dāng)場更正。
4、經(jīng)審查,申請材料不齊全或不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并開具《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請材料補(bǔ)正通知書》,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
5、經(jīng)審查,申請材料齊全、規(guī)范、有效的,或申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出受理決定,并開具《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請受理通知書》。
6、經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)申請單位申請的許可專業(yè)(產(chǎn)品)屬于一類許可的,告知申請單位直接向國防科工委許可證管理辦公室提出申請,并開具《武器裝備科研生產(chǎn)許可事項(xiàng)告知書》。
二、審查
● 職責(zé)分工:
1、國防科工委有關(guān)司負(fù)責(zé)第一類許可(包括同時(shí)申請第一類、第二類許可)的審查工作,并提出審查意見;
2、各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)第二類許可的審查工作,并提出審查意見。
● 現(xiàn)場審查:
省國防科工委在對申請材料審查完畢,做出受理決定后,根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)現(xiàn)場審查規(guī)則》和《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查工作規(guī)程》的要求,組織開展現(xiàn)場審查。
1、原則上從專家?guī)熘羞x擇專家,組成專家組。將專家組成員名單報(bào)許可證管理辦公室備案。
2、制定《武器裝備科研生產(chǎn)現(xiàn)場審查通知》發(fā)至有關(guān)單位和專家組組長,同時(shí)抄報(bào)許可證管理辦公室。
3、由專家組組長制定現(xiàn)場審查計(jì)劃,在開始現(xiàn)場審查10日前將現(xiàn)場審查計(jì)劃發(fā)至許可申請單位。
4、根據(jù)專家所在地等情況,根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定編制現(xiàn)場審查費(fèi)用預(yù)算表。
5、組織專家組進(jìn)駐申請單位,開展現(xiàn)場審查。在審查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),專家組將審查意見及相關(guān)審查資料送交省國防科工委。
三、提出是否準(zhǔn)予許可的意見
1、現(xiàn)場審查完畢后,根據(jù)專家組審查意見,提出是否準(zhǔn)予許可的意見,填寫《許可證申請書》中“地方國防科技工業(yè)管理部門意見”欄。
2、將簽署專家審查組審查意見和地方國防科工委(辦)意見的《許可證申請書》報(bào)許可證辦公室。
四、國防科工委批準(zhǔn)
1、根據(jù)專家組審查意見和地方國防科工委(辦)的意見,許可證辦公室出具意見,擬寫簽報(bào),與委內(nèi)有關(guān)部門會簽。
2、報(bào)請委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
五、許可決定的送達(dá)
1、國防科工委做出準(zhǔn)予許可的決定后,由許可證管理辦公室制發(fā)許可證發(fā)放通知,并將許可證發(fā)至地方國防科工委(辦),地方國防科工委(辦)通知許可申請單位領(lǐng)取許可證。
2、國防科工委做出不予許可的決定后,許可證管理辦公室制發(fā)通知,由地方國防科工委(辦)告知申請單位。
【說明】 《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十條規(guī)定的“10日”,是指自許可申請受理之日起,到地方國防科工委(辦)提出是否準(zhǔn)予許可的意見并將有關(guān)材料寄出的日期止,專家現(xiàn)場審查應(yīng)在受理后60日內(nèi)完成,其時(shí)間不計(jì)在內(nèi)。